近日，環(huán)境保護部與質檢總局聯(lián)合發(fā)布了新的國家排放標準《火電廠大氣污染物排放標準》，中新網(wǎng)能源頻道從環(huán)保部網(wǎng)站了解到，環(huán)境保護部副部長吳曉青在解讀各界普遍關心的制定和實施排放標準相關問題時表示，目前電力行業(yè)二氧化硫排放量約占全國排放總量的46.4%，實施這一標準后，到2015年，電力行業(yè)二氧化硫排放可減少618萬噸。

　　嚴格排放標準促進減排

　　“火力發(fā)電是重要的能源工業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，對國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高都具有非常重要的作用。但同時，火力發(fā)電也是重要排污行業(yè)，火電行業(yè)對于環(huán)境質量的穩(wěn)定和改善有重大影響。”吳曉青在接受采訪時表示，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，對于電力的需求也不斷提高，在需求刺激下，近年來國內發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　1987年時我國電力裝機容量僅為1億千瓦，到2000年已超過3億千瓦，2010年已達9.62億千瓦，其中火電為7.07億千瓦，占全國總裝機容量的73%，火電發(fā)電量占全國發(fā)電量的80%以上?；痣娛桥盼鄞髴簦壳盎痣娦袠I(yè)二氧化硫和氮氧化物排放量分別占全國排放總量的40%以上。

　　“雖然目前我國的電力裝機容量已經(jīng)躍居世界第二，但是人均水平僅為0.74千瓦，而美國為3.5千瓦，日本為2千瓦，歐盟為1.4千瓦，因此電力行業(yè)在我國尚有很大的發(fā)展空間。同時，我們要看到，與電力行業(yè)的發(fā)展需求相比，環(huán)境容量卻是一個常數(shù)，行業(yè)發(fā)展難以避免地要受到環(huán)境質量的約束?！眳菚郧嗾f，要在行業(yè)繼續(xù)發(fā)展的同時保持環(huán)境質量穩(wěn)定，就必須在發(fā)展風能、太陽能、生物質能等新型可再生綠色能源的同時，降低傳統(tǒng)的火電行業(yè)的排放強度，為本行業(yè)的發(fā)展騰出空間。而降低排放強度的主要措施就是制定和實施更加嚴格排放標準。

　　制定標準防止兩極分化

　　當前，我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展期，由于發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等方面的原因，使環(huán)境承受了巨大的壓力，環(huán)境形勢十分嚴峻。以環(huán)境空氣質量為例，2010年全國六分之一的縣級以上城市、四分之一的**城市超過國家環(huán)境空氣質量標準的二級標準，一些人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)灰霾發(fā)生的次數(shù)居高不下。

　　吳曉青說，在制定排放標準工作中，要防止和克服兩種極端傾向性意見的影響：一個是強調發(fā)展經(jīng)濟，保障就業(yè)，認為一些行業(yè)裝備水平低、企業(yè)升級改造困難，制定嚴格的標準會妨礙經(jīng)濟發(fā)展，主張放寬標準；另一個是不顧經(jīng)濟技術條件和達標成本，主張不惜代價地制定嚴格的標準，甚至主張直接依據(jù)健康基準制定排放標準，或要求“零排放”。要使標準產(chǎn)生良好的社會效益和環(huán)境效益，制定排放標準就要總攬國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，充分考慮國家發(fā)展的階段性特征，緊密結合國家環(huán)境保護目標要求?！翱傊欧艠藴蕬獜堮Y有度?！?/p>

　　經(jīng)濟效益同樣可觀

　　“實施新的排放標準，要求火電行業(yè)增加環(huán)保投入，與能夠產(chǎn)生的減排和環(huán)境效益、企業(yè)的投資強度相比，總體上達標成本在合理水平?！眳菚郧嗨懔艘还P賬：到2015年時，需要進行去除氮氧化物改造的現(xiàn)有機組和新增的機組容量約為8.17億千瓦，估計需投資1950億元，年運行費用約612億元；除塵和脫硫設施的改造和新建投資費用約需650億元。企業(yè)達標支出可以通過電價優(yōu)惠政策予以一定的補償。

　　吳曉青說，2009年全國氮氧化物排放總量為1692.7萬噸，電力行業(yè)氮氧化物排放量約占全國排放總量的49%，實施新標準后，到2015年，電力行業(yè)氮氧化物排放可減少580萬噸；2009年全國二氧化硫排放總量為2214.4萬噸，電力行業(yè)二氧化硫排放量約占全國排放總量的46.4%，實施這一標準后，到2015年，電力行業(yè)二氧化硫排放可減少618萬噸。此外，實施新標準對電力行業(yè)顆粒物和汞等污染物也有明顯的減排效果。